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2016年安徽省就业见习工作成效显著

来源:安徽人才网 时间:2017/3/7 14:38:56 人气:2446

2016年,安徽省高校毕业生就业见习工作继续被列入省民生工程,我省各级公共就业和人才服务机构认真落实省厅就业见习工作部署,在主管部门的坚强领导下,明确目标任务,压实工作责任,坚持问题导向,强化服务创新,就业见习工作稳中求进,取得了明显成效。全省共组织13882名高校毕业生参加就业见习,累计拨付就业见习生活补助费6732万元见习留用7416人,完成全年目标任务126%。16个市、2个直管县均已超额完成年度任务。

一、2016年就业见习工作开展情况

(一)注重超前谋划,就业见习工作有序推进

去年年底,各级人才服务机构认真研究见习工作面临的形势,对存在的问题,提出了一些很好建议,得到了省厅的积极应。在充分尊重地市意见的基础上,结合工作实际,省厅将2016年目标任务确定为组织11000名高校毕业生参加就业见习。

各级人才服务机构认真贯彻落实2016年安徽省就业工作要点和《关于做好2016年全省高校毕业生就业创业工作的通知》等文件精神,对照就业见习目标任务,压实工作责任,按照“年初计划,年中督导,年底考核”的工作步骤,细化工作方案,精心组织实施。

省人才服务中心按省厅工作要求,进一步完善见习月报制度,准确掌握全省就业见习进展情况,紧盯序进度,做好信息沟通、督促检查等组织协调工作。由于各地责任到位,工作早谋划、早启动,全省上下齐心协力,确保了全省就业见习工作有条不紊地顺利推进。

(二)完善见习政策,就业见习增添新动力

2016年3月,省人社厅和财政厅联合下发了《关于落实进一步做好新形势下就业创业工作有关政策的通知》,进一步完善了就业见习政策,为就业见习工作发展增添了新动力,对就业见习工作起到了良好的促进作用。

一是将就业见习生活补贴,由原1200元每人每月提高至1400元每人每月,增强了就业见习对毕业生的吸引力。二是对见习期满后与见习毕业生签订12个月以上劳动合同,且留用人数占当年度见习毕业生50%以上的见习单位,根据吸纳见习毕业生人数按照每人1000元的标准给予单位一次性奖励,这一举措提升了见习单位的积极性。三是将技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生纳入见习范围,扩大了见习覆盖面,开拓了就业见习新空间。

(三)强化岗位开发,增强见习岗位吸引力

 就业见习岗位的丰富性、可选性和针对性是吸引毕业生就业的关键各级人才服务机构普遍下大力气加强见习岗位开发,注重选取信誉好、层次、规模、影响力的单位作为见习基地。合肥认定见习基地319家,涵盖了事业单位、国有控股企业、中外合资企业、民营企业等各类单位,涉及制造、IT、动漫、新能源、建筑、纺织、食品、教育、医疗、农林、社会服务等多个行业。宿州市认定见习基地132家,开发见习岗位2415个,岗位与见习人数比将近3:1。由于见习单位多、行业多、专业多、岗位多对毕业生产生了较强的吸引力,有效促进了见习工作的开展。

(四)加强绩效考核,提升就业见习满意度

就业见习好不好,质量高不高,见习毕业生最有发言权为提高见习满意度我省各地普遍加大了对见习单位的监督考核力度。

一是严把“入口关”。合肥、滁州等市按照“单位自主申报、实地考察、综合评估、公示公告”等程序,使见习单位申请过程公开公平,保证了进行单位基本满足见习要求。

二是疏通出口关”。阜阳、淮北、蚌埠完善见习考核制度,对考核不合格的见习单位,取消其就业见习基地资格,并向社会公布

三是加强日常监管。马鞍山建立见习人员跟踪回访制度,对见习生100%进行定期进行电话回访和面对面专访并建立回访记录本。宿州、淮南等市对见习单位和见习人员实行跟踪服务,采用电话随机抽查,不定期开展实地检查回访,准确掌握高校毕业生见习动态,同时通过召开座谈会、问卷调查等方式了解就业见习满意度亳州对于无故旷工的见习人员,一经发现取消其见习资格。

四是注重评先奖优安庆市开展了2015-2016年度高校毕业生就业见习“五好示范基地”评选认定工作。对评选上“五好示范基地”的见习基地,给予每家10万元的奖励性补助,同时在人才引进、职业技能培训等方面给予支持。芜湖市对考核优秀的就业见习基地 奖励每个优秀见习单位2万元。

(五)强化资金监管,确保就业见习资金安全

为保障就业见习资金安全,各级人才服务机构充分运用就业失业和劳动用工备案管理信息系统、就业资金管理使用信息系统对资金补贴情况进行监管。各地进一步规范就业见习资金使用流程,严把资金申报、审核、审批、拨付、核查各环节,严骗取套取见习资金等违规行为。

宿州市“四关”验证见习生真伪。一查是否缴纳了养老保险;二查是否进行了劳动用工备案;三查见习生学历是否真实;四是否为失业状态。凡是缴纳了养老保险、进行了劳动用工备案或就业登记、学历无法查询或不合的人员一律视为不合格人员。淮北市实现为见习人员每人办理一张银行卡,每月根据单位报送的见习人员考勤情况,将生活补贴直接打入见习人员的银行卡中,并及时电话回访。黄山市就业见习补贴发放均通过外网申报内网审批,就业见习人员管理情况和就业资金发放情况在系统中都能做到有据可查。

(六)注重服务创新,促进见习工作深发展

提高经办服务水平是促进就业见习深度发展的重要方面,各级人才服务机构在服务创新上狠下工夫,不断提升服务的精准性、有效性和便利性。

一是服务对象精准覆盖。各级人才服务机构利用省高校毕业生就业管理信息系统,逐一与实名登记的未就业高校毕业生联系,对有就业见习意愿的高校毕业生,努力做到就业见习全覆盖,无遗漏

二是见习岗位精准对接宣城等市及时向社会广泛发布见习岗位信息方便用人单位毕业生自主对接六安、铜陵等市组织各种形式的就业见习对接会,打造网上对接平台,让用人单位和毕业生自主选择见习对象。池州对就业见习有困难的高校毕业生,根据毕业生的专业和见习意向,推荐三个以上见习岗位供其选择

三是见习服务精准延伸。合肥等市在毕业生见习结束后,将见习期满未被留用的毕业生列为重点帮扶对象,通过征求他们的就业或创业意向,推荐就业或引导创业,保证见习服务不断线,服务有始有终。

四是推进网上业务办理。按照省厅要求,各级人才服务机构大力推进就业见习基地认定、见习补贴申请等业务在“安徽省阳光就业服务网上办事大厅”就业见习平台上办理实现了外网申请,内网审核,信息互联共享,既方便了见习单位也强化了见习监管。

二、对2017年及今后一段时期见习工作的意见和建议

就做好明年及今后一段时期就业就业见习工作,各地也提出了不少建议,归纳起来主要有以下几点。

(一)提高见习补贴标准目前的见习补贴标准依然较低,对见习毕业生缺乏吸引力,建议应根据社会发展和生活水平提升情况,建立见习补贴正常增长机制,不断提高见习生活补贴标准

(二)减轻单位见习负担降低见习单位补贴标准,同时按见习人数给予见习单位一定的专项工作经费。应建立见习单位激励机制,对优秀见习单位给予表彰和奖励。

    (三)简化优化见习服务。减少不必要的手续和见习申报材料,只要是已录入我省就业用工备案管理系统,被认定是离校未就业毕业生的,可直接签订就业见习协议。

    (四)完善就业见习政策。要进一步理清就业见习与正式就业的关系。既不能将就业见习等同与正式就业,也不能将两者对立起来,两者是紧密联系在一起的。因此,我们觉得见习单位愿意给见习毕业生缴纳社会保险是值得鼓励的。见习单位也可选择性地缴纳工伤等保险,也可以不缴纳社会保险,这些都应是可以的。强制规定见习人员不得缴纳社会保险,是不应该的,也是没有法律依据的。

    (五)调整见习经办管理机构考核办法。就业见习民生工程按序时进度进行考核,对考核结果进行排序通报,给市、县经办机构带来很大压力。这样的考核是不科学的,对见习工作发展是不利的。因此,我们的见习考核办法必须进行调整。

我们的建议是:一是主要考核见习岗位数,要求人才服务机构加大见习岗位开发,见习岗位数与见习人数比应得到2:1以上,使见习岗位具有可选性。二是要求对有见习需求,符合条件的毕业生要做到全覆盖。三是对于到岗率的考核应弱化,建议40%以上即可。

               安徽省人才服务中心

               20171月3